9月1日，《船舶測量統(tǒng)一管理實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”）正式實(shí)施。這表明，船舶噸位計量的長期統(tǒng)一管理機(jī)制已經(jīng)建立，將對有效抑制“大船小卡”現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)揮重要作用。

根據(jù)“方案”，噸位測量改變了現(xiàn)行由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行船舶噸位測量的方式，除由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶噸位測量外，海事局直屬船舶安全技術(shù)分中心和省級海事局對船舶噸位測量進(jìn)行統(tǒng)一審查，最后確定船舶噸位，并向部廳船舶安全技術(shù)中心報告，出具船舶噸位證書?！耙?guī)劃”還明確規(guī)定，國內(nèi)航行船舶噸位測量復(fù)核證書的簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過申請受理、請求復(fù)核、下水前實(shí)際船舶復(fù)核、竣工復(fù)核等嚴(yán)格手續(xù)。為了完成船舶噸位證書的簽發(fā)工作，以保證船舶噸位測量工作的嚴(yán)密性和科學(xué)性。另據(jù)了解，九二年九月三十日前安放龍骨的船舶，以及在“大船小證”綜合治理過程中經(jīng)過審查的、沒有“大船小證”問題的船舶，可以直接頒發(fā)新版的“大船小證”。

近年來，我國船舶的"大船和小證書"現(xiàn)象頻頻發(fā)生，已被一再禁止。

除了規(guī)避國家行政管理費(fèi)外，“大船小證書”旨在減少船舶的安全設(shè)備和人員需求，對水運(yùn)安全環(huán)境構(gòu)成重大隱患。船舶噸位計量統(tǒng)一管理是在總結(jié)2009年特殊檢查和2010年特殊處理的基礎(chǔ)上，對船舶噸位進(jìn)行測量的長期機(jī)制。管理大門將向前推進(jìn)，噸位測量審查將在船舶檢驗(yàn)過程中進(jìn)行。實(shí)際船舶技術(shù)參數(shù)與證書記錄的一致性，旨在從根本上消除“大船小證書”現(xiàn)象。

據(jù)了解，噸位計量統(tǒng)一管理的實(shí)施范圍是在中國注冊的船長在20米以上的國內(nèi)船舶。具體措施如下：2011年9月1日及以后建造的船舶，在建造和檢驗(yàn)過程中需要檢查噸位測量；2011年9月1日以前下水作業(yè)的船舶需要修理和?？?。噸位測量的審查。自2011年9月1日起，各級船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再對國內(nèi)船舶簽發(fā)“船舶噸位證書”。

對新建、改建、初檢的國內(nèi)航行船舶的噸位審查，由檢查地決定。海事局直屬海上安全技術(shù)分中心負(fù)責(zé)對新建船舶的噸位和“臨時船舌證書”進(jìn)行審查，重建和首次檢查在其管轄范圍內(nèi)注冊為海洋制度直屬單位的國內(nèi)航行船舶（與海事局海事檢查管理區(qū)直屬單位相同），或在海洋制度直屬單位注冊的船舶工作：各省海事局海上安全技術(shù)分中心負(fù)責(zé)對在當(dāng)?shù)睾Ｊ孪到y(tǒng)登記或?qū)⒃诋?dāng)?shù)睾Ｊ孪到y(tǒng)登記的船舶進(jìn)行噸位審查，并在各自管轄范圍內(nèi)頒發(fā)"臨時船舶噸位證書"。

相信這一整改方案將有利于船舶橡膠安全氣囊行業(yè)的發(fā)展。